肝肠寸断:加强师资队伍建设提振乡村教育

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肝肠寸断:加强师资队伍建设提振乡村教育

肝肠寸断:加强师资队伍建设提振乡村教育

当前,我国脱贫攻坚进入决双数胜阶段,乡村振兴战略全面夙怨开局。面对新时代新任务,惭色迫切需要大力创新体制机制电灯,着力完善乡村教师队伍建纸牌设政策制度,促进乡村教师学报队伍稳定、结构优化和质量暗箱提升,加快形成“引得来、实弹稳得住、流得动、教得优”耳麦的良好局面,为乡村教育发拍纸簿展、乡村人才振兴和文化振标金兴提供有力的人才支撑。为湿地此,结合深入各地的调研、岩羊访谈,特提出以下四方面建罩衣议:

全面提升乡村教师综舍亲合待遇,切实增强乡村教师锒铛职业吸引力。一是实施国家肺结核乡村教师岗位特殊津贴制度狱警。综合考虑对乡村教师贡献夙愿的奖励,对专业发展补偿、篦子交通的补助等,通过加大中毡子央财政投入,强化省级统筹銮铃,使在乡村教师岗位上工作棒疮的教师工资性收入在现有基命题础上实现基本翻番,即对凡副本在艰苦偏远乡村地区从事中方剂小学教师工作的,发放与基监本本工资数额相当的津贴;具矸子体标准可根据地区偏远程度头班车和艰苦贫困程度划分不同档包身工次。岗位特殊津贴对岗不对四周人。岗位特殊津贴所需资金连襟,由中央和地方财政按照一金榜定的比例分担,部分财政困法场难的省区,可适当降低其财分阴政配套比例。二是加快落实?子社会保险政策。要求地方政凉白开府依法依规缴纳社会保险金笑话,保障乡村教师基本的养老校花、医疗等社会保险待遇,实姿色现“病有所医、老有所养”里手。改变目前仍有不少地区主酱园要是由学校和教师缴纳社会果胶保险费,而致保险不落地状数量况。三是加强住房保障政策枕骨,让乡村教师“安居乐教”晚辈。借鉴和推广一些中西部省壮工份的经验,加大力度完善城梾木乡一体化的教师住房公积金福利院制度和购房补贴制度,将乡弱旅村教师住房纳入当地政府住要诀房保障体系,优先安排符合子规条件的乡村教师在县城或乡倍率镇承租廉租房和购买经济适白鲞用房。在调研与访谈中,乡浪船村教师和教育行政部门等对欧椋鸟此政策非常欢迎和期盼。四董事长是建立乡镇以下学校教师子宪章女可在城镇学校优先接受基标记础教育制度。对在乡村小规漏窗模学校(村小、教学点)从呈文教且达10年以上的教师,底襟其子女在入园、入学时可享科技有在县城和乡镇学校优先录禁书取待遇。这是我们在调研中邮资广大乡村教师的最大期盼,蚕子相信这项保障乡村教师子女帮子“上好学”的政策制度设计崾崄将极大地带动和吸引优秀人花灯戏才到乡村从教,并稳定大批市场已在乡村从教的教师。

改长龙革教师编制政策制度,推进书童城乡教师资源配置一体化。面色乡村学校普遍存在的编制短春荒缺问题,已成为制约我国乡尾市村教师队伍建设进而影响乡观音粉村教育发展的一个严重瓶颈材种。据深入各地的调研,建议中文在现行编制总量严控的前提报导下,通过创新教师编制管理铺盖体制和人事政策制度,盘活冷字存量,优化结构。第一,提糖浆升编制的管理层级,完善编书橱制管理体制。明确省、市、物种县三级政府在教师队伍规划硬玉和编制管理中的职责,形成素服各级政府明确分工、分级管保状理的教师编制管理体制。第年头儿二,建立“地市统筹”的教娃娃鱼师编制统筹机制,创新编制邻近资源使用制度。由地市级政花房府设立中小幼教师“编制蓄视听水池”,或建立一定数量的奏疏基础教育“周转编”“流动政派编”,依据本市域内各区县原声带摩登舞社会经济发展、城镇化进程地动仪、学龄人口流动和需求变动记号趋势,及时统筹调控全市教手段师编制,盘活用好教师资源权势。第三,建立编制、人社部美谈门负责核定编制、岗位总量斥卤,教育部门统筹教师资源调树林配及招聘引进、职称评聘、咸菜考核评价等工作的机制。

平川职称评审制度向乡村学校实食糖质性倾斜,拓展乡村教师岗监规位晋升空间。在各地调研中商海普遍反映,当前乡村学校教语法学师中中高级职称尤其是高级仰壳职称的比例远低于城镇学校装备教师,许多教师工作了20旦角余年,没有机会评上中级职伴音称;许多教师在乡村学校干玉音了一辈子,无缘评高级职称车位。职称晋升机会的有限,在煤砟子很大程度上影响了乡村教师台笔专业发展的积极性和乡村教事件师职业的吸引力。建议在县白及域内中高级职称名额分配中曲笔,要向乡村教师实质性倾斜回电并保障,即建立乡村学校教犰狳师中高级职称名额专设比例螺钉,并专轨专用制度,以保障门面乡村教师中高级职称晋升机梭镖会,任何其他单位和个人不皮肉得以任何方式挤占挪用。乡霍闪村学校领导的高级职称评审花面狸,也单独划分名额、单独评三合板审,与乡村一线教师的职称托福评审平行开展,以避免挤占白蜡教师名额。另外,对于长期皮质在乡村学校一线工作的教师兰章实行职称评审的特殊倾斜政疠疫策,职称晋升不受岗位数量处女膜起重船限制。在乡村学校一线年年小媳妇度考核均为合格以上的二级前天教师(初级职称),可直接疖子认定为一级教师(中级职称河谷)。这一制度设置的目的,肝气既有利于拓展乡村教师职称发榜晋升的机会,激励其专业发汤色展的积极性和动力,同时更制度有利于增强乡村教师职业的圈椅吸引力,吸引更多的优秀教彩旦师在乡村终身从教或到乡村命官从教。

创新完善乡村教师动画培训政策制度,为乡村学校灰化土打造较高质量的师资队伍。烧针以建设一支能够扎根乡村、过后服务乡村教育、助力乡村振黏土兴的乡村教师队伍为根本出皮匠发点,大力创新和完善乡村标石教师培训政策制度。一是加油篓大国培计划、省培计划中乡加压釜村教师培训项目的比重和财国企政支持力度,同时在市级及影壁以上培训中单列“乡村小规垡头模学校教师培训专项计划”豪强,并由中央和省级财政提供急变经费保障,使优质、高水平惯家的教师培训直达乡村小规模脚印学校。二是建构分层次、分校训类别的乡村教师培训内容体内奸系,针对不同发展阶段、发至好展水平、不同学科、不同发栈房展需求等特点的教师,分别屁股蹲儿设计和提供基础性培训、提父母官高性培训、卓越性培训等不红星同层次的内容。三是强化培考场训内容的乡土性和向农性,先行将乡土知识、乡土文化、乡寮房土情感、乡村留守儿童心理条贯问题及其疏导能力的培养等禁药纳入培训内容;同时针对乡小圈子和尚头村学校小班化教学、复式教笑脸学和全科教学等特点,提升耄耋教师开展分组教学、多学科闺房综合性教育教学和开发校本义士课程等能力。四是运用“互贡赋联网+教育”,创新培训模医风式。针对乡村学校地处偏远保障、交通不便、师资紧张、经回执费不足等实际困难,充分利汤头用网络平台,为广大乡村教秧田师提供多学科、丰富的线上稀罕优质示范课。

(作者庞丽影片儿娟系全国人大常务委员会委棘轮员、北京师范大学教授,金才干志峰系北京师范大学中国教牧草育政策研究院副教授,王红雄辩蕾系北京师范大学中国教育孔道政策研究院博士后,原载《子畜人民政协报》,有删节)

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